Azərbaycanın dövlət müstəqilliyinin bərpasının 25-ci ildönümünü qeyd etdiyimiz bu günlərdə keçən dövr ərzində ölkə həyatının müxtəlif sahələrində əldə edilmiş nailiyyətlərin təhlili və gələcəyə istiqamətlənmiş baxışların formalaşdırılması mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Heç şübhəsiz ki, hər hansı bir xalqın və dövlətin inkişafı, onun gələcəyinin sağlam təməllər üzərində qurulması təhsil sistemində əldə edilmiş nailiyyətlərlə daha çox bağlıdır.
Qloballaşan dünyada təhsil sistemində özünəməxsus həlqəni təşkil edən universitet təhsili hər bir ölkənin sosial-iqtisadi inkişafı, onun rəqabət qabiliyyətinin yüksəldilməsi və qorunmasında mühüm amillərdən birinə çevrilmişdir. Təsadüfi deyil ki, UNESCO qloballaşma dövründə universitetləri sosial inkişaf, iqtisadi artım, rəqabətli mal və xidmət istehsalının dəstəklənməsi, mədəni kimliyin formalaşması və qorunması, cəmiyyətin bütövlüyünün təmin edilməsi, yoxsulluqla mübarizə və sülh mədəniyyətinin dəstəklənməsi işində əvəzedilməz rolu olan qurumlar kimi xarakterizə edir. Bu gün universitet təhsili qlobal bilik iqtisadiyyatında həm milli, həm də fərdi mənada layiqli yer tutmanın və rəqabətli olmanın mühüm şərtinə çevrildiyindən iqtisadi fəaliyyətlərin və iqtisadi siyasətin də əsas elementlərindən biri olmuşdur.
Universitetlər prussiyalı təhsil fəlsəfəçisi Vilhelm Humboldtın yanaşmasına uyğun olaraq 200 ildən artıqdır ki, təkcə iqtisadiyyat üçün kadr hazırlayan qurumlar deyil, eyni zamanda yeni bilikləri meydana çıxaran fundamental araşdırmaların aparıldığı və cəmiyyətin, xüsusilə də sənaye sektorunun inkişafına xidmət edən texnologiyaların, innovasiyaların, həll yollarının formalaşdırıldığı təhsil-tədqiqat-innovasiya mərkəzləridir. Məhz buna görədir ki, artıq klassik universitet anlayışı ədəbiyyatlarda sahibkar universitet, multiversitet anlayışları ilə əvəz olunmağa başlanmışdır.
Tədqiqatlar göstərir ki, təhsilə qoyulan investisiyalarda azalan məhsuldarlıq deyil, artan məhsuldarlıq qanunu fəaliyyət göstərir. Ölkələr üzrə təhsil müddəti artdıqca, işsizlik səviyyəsi azalır, gəlir səviyyəsi isə artır. İqtisadi Əməkdaşlıq və İnkişaf Təşkilatı ölkələrində aparılan tədqiqatlardan biri göstərmişdir ki, insanların təhsil alma müddətində hər əlavə bir illik artım onların gəlir səviyyəsini təxminən 6 faiz yüksəldir. Təhsilin, xüsusilə də ali təhsilin yüksək insan kapitalı və texnologiyalar vasitəsilə iqtisadi artımın drayverinə çevrilmə xüsusiyyətini nəzərə alaraq inkişaf etmiş ölkələr bu sahəyə çox böyük həcmdə vəsait ayrırırlar. Hazırda Avropa İttifaqı ÜDM-nin 1,2-1,5 faizi, ABŞ isə 2,6-3 faizini ali təhsil qurumlarının inkişafına yönəldir. Dünya İqtisadi Forumunun məlumatları göstərir ki, ali təhsil və peşə təlimi sektorunun yüksək inkişaf etdiyi Sinqapur, Finlandiya, Niderland, İsveçrə, Belçika, Danimarka, Norveç, ABŞ, Avstraliya, Yeni Zellandiya, Almaniya, İsveç, Birləşmiş Krallıq, Yaponiya kimi ölkələr eyni zamanda da rəqabətqabiliyyətli iqtisadiyyatlar arasında ön sıralarda dayanırlar. Bu iqtisadiyyatların hamısı eyni zamanda da yüksək texnologiyalara əsaslanan və innovasiya potensialı güclü iqtisadiyyatlar hesab olunurlar.
AzÉ™rbaycan Respublikası universitet tÉ™hsili sahÉ™sindÉ™ keçən dövrdÉ™ mĂĽhĂĽm potensial É™ldÉ™ etmiĹźdir. Sovet dönÉ™mindÉ™ AzÉ™rbaycanın ali tÉ™hsil ocaqları sovet cÉ™miyyÉ™tinin tÉ™lÉ™blÉ™ri É™sasında inkiĹźaf etmiĹź vÉ™ elmin bir sıra istiqamÉ™tlÉ™ri ĂĽzrÉ™ mĂĽhĂĽm nailiyyÉ™tlÉ™r qazanmışlar. Lakin 1991-ci ildÉ™ AzÉ™rbaycanın dövlÉ™t mĂĽstÉ™qilliyini É™ldÉ™ etmÉ™si, iqtisadi sahÉ™dÉ™ sistem transformasiyası prosesinÉ™ baĹźlaması bĂĽtĂĽn sahÉ™lÉ™rdÉ™ olduÄźu kimi, ali tÉ™hsildÉ™ dÉ™ köklĂĽ islahatları zÉ™ruri etmiĹź vÉ™ onun yeni cÉ™miyyÉ™tin tÉ™lÉ™blÉ™rinÉ™ uyÄźun yenidÉ™n qurulmasını qarşıya vÉ™zifÉ™ kimi qoymuĹźdur. ŞübhÉ™siz ki, bu istiqamÉ™tdÉ™ irÉ™li sĂĽrĂĽlÉ™n ilk sistemli təşəbbĂĽs ĂĽmummilli lider HeydÉ™r ĆŹliyev tÉ™rÉ™findÉ™n 15 iyun 1999-cu ildÉ™ śAzÉ™rbaycan Respublikasında tÉ™hsil sahÉ™sindÉ™ İslahat Proqramıťnın qÉ™bul edilmÉ™sidir. Proqramın icrası nÉ™ticÉ™sindÉ™ ali tÉ™hsil sistemindÉ™ bir sıra struktur dÉ™yiĹźikliklÉ™ri aparılmış, ali tÉ™hsil mĂĽÉ™ssisÉ™lÉ™ri şəbÉ™kÉ™sinin optimallaĹźdırılması istiqamÉ™tindÉ™ addımlar atılmış, ali tÉ™hsilli mĂĽtÉ™xÉ™ssis hazırlığının strukturuna yeni ixtisaslar É™lavÉ™ edilmiĹźdir. Bu mÉ™rhÉ™lÉ™dÉ™ aparılan islahatların mĂĽhĂĽm istiqamÉ™tlÉ™rindÉ™n biri dÉ™ mÉ™hz ali tÉ™hsil mĂĽÉ™ssisÉ™lÉ™rinin muxtariyyÉ™tinin artırılması olmuĹź, AzÉ™rbaycan DövlÉ™t İqtisad Universiteti dÉ™ daxil olmaqla 6 ali mÉ™ktÉ™bÉ™ daha yĂĽksÉ™k muxtariyyÉ™t – özĂĽnĂĽidarÉ™etmÉ™ statusu verilmiĹźdir. 3 sentyabr 2001-ci ildÉ™ É™n yĂĽksÉ™k bal toplayaraq ali mÉ™ktÉ™blÉ™rÉ™ qÉ™bul olunmuĹź gÉ™nclÉ™rlÉ™ görĂĽĹźdÉ™ ĂĽmummili lider HeydÉ™r ĆŹliyev ölkÉ™dÉ™ universitet tÉ™hsili sahÉ™sindÉ™ aparılan islahatların bir növ baĹźlıca strateji mÉ™qsÉ™d vÉ™ vÉ™zifÉ™sini ifadÉ™ edir: ś…biz istÉ™yirik ki, ali tÉ™hsil mĂĽÉ™ssisÉ™lÉ™rimiz, universitetlÉ™rimiz, birincisi, özlÉ™ri öz iĹźlÉ™rini daim tÉ™kmilləşdirsinlÉ™r vÉ™ dĂĽnya sÉ™viyyÉ™sindÉ™ olsunlar. İkincisi dÉ™ universitetlÉ™rin varlığı ona görÉ™ lazımdır ki, ali tÉ™hsil almaq hÉ™vÉ™si vÉ™ qabiliyyÉ™ti olan gÉ™nclÉ™rimiz universitetlÉ™rÉ™, ali mÉ™ktÉ™blÉ™rÉ™ daxil olsunlar vÉ™ yĂĽksÉ™k sÉ™viyyÉ™li mĂĽtÉ™xÉ™ssislÉ™r olsunlar. ĆŹgÉ™r bu olmasa, bizim mĂĽstÉ™qil ölkÉ™miz dĂĽnyada gedÉ™n proseslÉ™rin sĂĽrÉ™ti ilÉ™ ayaqlaĹźa, inkiĹźaf edÉ™ bilmÉ™zť.
AzÉ™rbaycanının 2005-ci ildÉ™ Bolonya prosesinÉ™ qoĹźulması ölkÉ™dÉ™ ali tÉ™hsil islahatlarının yeni mÉ™rhÉ™lÉ™sinÉ™ start vermiĹźdir. Bu çərçivÉ™dÉ™ 2009-cu ildÉ™ qÉ™bul edilmiĹź ś2009-2013-cĂĽ illÉ™rdÉ™ AzÉ™rbaycan Respublikasının ali tÉ™hsil sistemindÉ™ islahatlar ĂĽzrÉ™ DövlÉ™t Proqramıťnda qeyd olunmuĹźdur ki, proqramın mÉ™qsÉ™di ölkÉ™nin ali tÉ™hsilinin Avropa tÉ™hsil mÉ™kanına inteqrasiyası, onun mÉ™zmununun Bolonya prosesinin prinsiplÉ™rinÉ™ uyÄźun qurulması, cÉ™lbedici vÉ™ rÉ™qabÉ™tqabiliyyÉ™tliliyinin tÉ™min edilmÉ™si, ölkÉ™ iqtisadiyyatının inkiĹźaf tÉ™lÉ™blÉ™rinÉ™ uyÄźun ali tÉ™hsilli kadrlara yaranan tÉ™lÉ™batın ödÉ™nilmÉ™si, habelÉ™ informasiya cÉ™miyyÉ™tinin vÉ™ biliklÉ™rÉ™ É™saslanan iqtisadiyyatın tÉ™lÉ™blÉ™rinÉ™ uyÄźun olaraq kadr potensialının yaradılması, É™halinin mĂĽasir tÉ™lÉ™blÉ™rÉ™ cavab verÉ™n ali tÉ™hsil almaq imkanlarının tÉ™min edilmÉ™si üçün iqtisadi vÉ™ sosial baxımdan sÉ™mÉ™rÉ™li ali tÉ™hsil sisteminin formalaĹźdırılmasıdır. Proqramın icrası çərçivÉ™sindÉ™ ali tÉ™hsilin qanunvericilik bazasının Avropa standartlarına uyÄźunlaĹźdırılması vÉ™ Bolonya prosesinin É™sas prinsiplÉ™ri istiqamÉ™tindÉ™ yenidÉ™n qurulması sahÉ™sindÉ™ mĂĽhĂĽm iĹźlÉ™r görĂĽlmĂĽĹźdĂĽr. Qeyd olunan mÉ™rhÉ™lÉ™dÉ™ atılan mĂĽhĂĽm strateji addımlardan biri dÉ™ Prezident İlham ĆŹliyevin irÉ™li sĂĽrdĂĽyĂĽ neft kapitalının insan kapitalına çevrilmÉ™si konsepsiyası çərçivÉ™sindÉ™ ś2007-2015-ci illÉ™rdÉ™ AzÉ™rbaycan gÉ™nclÉ™rinin xarici ölkÉ™lÉ™rdÉ™ tÉ™hsili ĂĽzrÉ™ DövlÉ™t Proqramıťnın qÉ™bul edilmÉ™si olmuĹźdur. Proqramın É™sas hÉ™dÉ™flÉ™ri xaricdÉ™ dövlÉ™t hesabına tÉ™hsil almaÄźa göndÉ™rilÉ™n AzÉ™rbaycan gÉ™nclÉ™rinin tÉ™hsilin bĂĽtĂĽn pillÉ™lÉ™ri ĂĽzrÉ™ ayrılan maliyyÉ™ vÉ™saitlÉ™ri çərçivÉ™sindÉ™ bakalavriat, magistratura, rezidentura, doktorantura pillÉ™lÉ™ri, elÉ™cÉ™ dÉ™ ixtisasartırma vÉ™ yenidÉ™nhazırlanma tÉ™hsili ĂĽzrÉ™ bölĂĽnmÉ™si, hökumÉ™tlÉ™rarası mĂĽqavilÉ™lÉ™r vÉ™ ali tÉ™hsil mĂĽÉ™ssisÉ™lÉ™ri arasında beynÉ™lxalq tÉ™lÉ™bÉ™ mĂĽbadilÉ™si É™sasında mĂĽtÉ™xÉ™ssis hazırlığının respublikanın iqtisadi inkiĹźaf prioritetlÉ™ri nÉ™zÉ™rÉ™ alınmaqla tÉ™min edilmÉ™si olmuĹźdur.
Qlobal sÉ™viyyÉ™dÉ™ tÉ™hsil sahÉ™sindÉ™ ortaya çıxan yeni çağırışlar vÉ™ AzÉ™rbaycan iqtisadiyyatının mĂĽasir inkiĹźaf mÉ™rhÉ™lÉ™sinÉ™ daxil olması heç şübhÉ™siz ki, ölkÉ™dÉ™ tÉ™hsilin inkiĹźafı ĂĽzrÉ™ vahid dövlÉ™t strategiyasının formalaĹźdırılmasını zÉ™ruri etmiĹźdir. Bu mÉ™qsÉ™dlÉ™ 24 oktyabr 2013-cĂĽ ildÉ™ Prezident İlham ĆŹliyevin sÉ™rÉ™ncamı ilÉ™ tÉ™sdiq edilÉ™n śAzÉ™rbaycan Respublikasında tÉ™hsilin inkiĹźafı ĂĽzrÉ™ DövlÉ™t Strategiyasıť vÉ™ onun É™sasında hazırlanaraq 2015-ci ilin 19 yanvarında tÉ™sdiq edilmiĹź mĂĽvafiq FÉ™aliyyÉ™t Planı ölkÉ™dÉ™ ali tÉ™hsil dÉ™ daxil olmaqla, bĂĽtövlĂĽkdÉ™ tÉ™hsil sisteminin qeyd olunan çağırışlar vÉ™ tÉ™lÉ™blÉ™r istiqamÉ™tindÉ™ qısa, orta vÉ™ uzunmĂĽddÉ™tli inkiĹźafını tÉ™min edÉ™cÉ™k vahid dövlÉ™t siyasÉ™tini özĂĽndÉ™ É™ks etdirir. Bu çərçivÉ™dÉ™ hazırda AzÉ™rbaycanda universitet tÉ™hsili sahÉ™sindÉ™ aparılan geniĹź islahatların aĹźağıdakı istiqamÉ™tlÉ™ri xĂĽsusi É™hÉ™miyyÉ™t kÉ™sb edir:
* Ali təhsilə çıxış imkanlarının genişləndirilməsi: İqtisadi rəqabətin ciddi şəkildə kəskinləşdiyi, bilik və innovasiyaların rəqabətqabiliyyətliliyin əsas faktoruna çevrildiyi müasir iqtisadiyyatlarda ali təhsil artıq elitar təhsil olmaqdan çıxaraq kütləvi xarakter almışdır. UNESCO-nun verdiyi məlumatlara görə, Azərbaycanda ali təhsillə əhatə əmsalı hazırda 23,16 faizdir. Qeyd olunan göstərici son illər artsa da, hələlik tələb olunan səviyyədən bir neçə dəfə aşağıdır. Bu istiqamətdə son illər ölkədə ali təhsil müəssisələri şəbəkəsinin genişləndirilməsi və onun ölkə regionlarına istiqamətləndirilməsi, təhsil krediti mexanizmlərinin yaradılması, eləcə də xarici ölkələrdə təhsil imkanlarının artırılması kimi tədbirlər xüsusi qeyd olunmalıdır.
* Ali təhsildə kurikulumların əmək bazarının tələbləri istiqamətində qurulması: Tədqiqatlar göstərir ki, inkişaf etməkdə olan və zəif inkişaf etmiş ölkələrdə ali təhsilin əsas problemlərindən biri kurikulumlar ilə əmək bazarının tələbləri arasında ciddi uyğunsuzluğun olması və tədrisin daha çox nəzəri xarakter daşımasıdır. Bu baxımdan qeyd olunan ölkələrdə universitet məzunlarının mütləq əksəriyyəti bu yetərsizliyi aradan qaldırmaq üçün ya əlavə kurslara müraciət edir, ya da ölkədən kənarda təkrar ali təhsil almağa çalışırlar. Son illər ölkə ali təhsilində təhsilin dövlət standartlarının təkmilləşdirilməsi istiqamətində mühüm işlər görülür. Burada əsas götürülən yanaşma tədris olunan fənlərin ümumilikdə azaldılması, əmək bazarının tələblərinə cavab verməyən fənlərin yenilərilə əvəz edilməsi və həmin fənlər üzrə tədris edilən mövzuların beynəlxalq standartlara uyğunlaşdırılmasıdır. Azərbaycan Dövlət İqtisad Universiteti bu prosesdə aktiv iştirak etməklə, bakalavr, magistr və doktorantura təhsili pillələri üzrə kurikulumlarını mühüm dərəcədə yeniləşdirmişdir.
* UniversitetlÉ™rdÉ™ doktorantura tÉ™hsilinin vÉ™ tÉ™dqiqat potensialının gĂĽclÉ™ndirilmÉ™si: Bu gĂĽn dĂĽnya universitetlÉ™ri nisbi olaraq kĂĽtlÉ™vi tÉ™hsil universitetlÉ™ri vÉ™ tÉ™dqiqat universitetlÉ™ri olmaqla iki yerÉ™ ayrılsa da, É™slindÉ™ tÉ™dqiqatların aparılmadığı ciddi universitetlÉ™rÉ™ rast gÉ™lmÉ™k çox çətindir. BĂĽtövlĂĽkdÉ™ inkiĹźaf etmiĹź ölkÉ™lÉ™r rÉ™qabÉ™tli iqtisadiyyatlarının tÉ™mÉ™lindÉ™ dayanan elmi tÉ™dqiqatlara, xĂĽsusilÉ™ dÉ™ fundamental elmi tÉ™dqiqatlara böyĂĽk önÉ™m verirlÉ™r. UNESCO-nun hesabatlarına görÉ™, 2013-cĂĽ ildÉ™ dĂĽnyada araĹźdırma vÉ™ tÉ™kmilləşdirmÉ™lÉ™rÉ™ (R&D) alıcılıq qabiliyyÉ™ti pariteti ilÉ™ 1,5 trilyon ABĹž dolları hÉ™cmindÉ™ vÉ™sait xÉ™rclÉ™nmiĹźdir. Bu xÉ™rclÉ™rin 69,3 faizi yĂĽksÉ™k gÉ™lirli iqtisadiyyatların, cÉ™mi 0,3 faizi isÉ™ aĹźağı gÉ™lirli iqtisadiyyatların payına düşür. Hazırda dĂĽnya ĂĽzrÉ™ araĹźdırma vÉ™ tÉ™kmilləşdirmÉ™lÉ™rÉ™ çəkilÉ™n xÉ™rclÉ™rin 80 faizi yalnız 10 ölkÉ™nin – ABĹž, Çin, Yaponiya, Almaniya, Koreya, Fransa, Hindistan, Rusiya, BirləşmiĹź Krallıq, Braziliya – payına düşür. Ăśmumi daxili mÉ™hsulundan araĹźdırma vÉ™ tÉ™kmilləşdirmÉ™lÉ™rÉ™ É™n çox pay ayıran 10 ölkÉ™ isÉ™ ardıcıl olaraq Koreya Respublikası (4,3%), İsrail (4,1%), Yaponiya (3,6%), Finlandiya (3,2%), İsveç (3,2%), Danimarka (3,1%), Avstriya (3%), İsveçrÉ™ (3%), Almaniya (2,9%) vÉ™ ABĹž (2,7%)-dır. BĂĽtĂĽn bu ölkÉ™lÉ™rdÉ™ xÉ™rclÉ™ri mÉ™nbÉ™lÉ™r ĂĽzrÉ™ tÉ™hlil etdikdÉ™ görĂĽnĂĽr ki, bu xÉ™rclÉ™rin É™sas hissÉ™si özÉ™l sektor tÉ™rÉ™findÉ™n maliyyÉ™ləşdirilir. UNESCO-nun mÉ™lumatları göstÉ™rir ki, AzÉ™rbaycan ĂśDM-nin tÉ™xminÉ™n 0,2 faizini araĹźdırma vÉ™ tÉ™kmilləşdirmÉ™lÉ™rÉ™ xÉ™rclÉ™sÉ™ dÉ™, bu xÉ™rclÉ™rin É™sas hissÉ™si dövlÉ™t tÉ™rÉ™findÉ™n maliyyÉ™ləşdirilir. Hazırda AzÉ™rbaycanda universitetlÉ™rin tÉ™dqiqat potensialını artırmaq mÉ™qsÉ™dilÉ™ ilk olaraq doktorantura pillÉ™si ĂĽzrÉ™ dövlÉ™t standartlarının hazırlanması iĹźinÉ™ baĹźlanılmışdır. Hesab edirik ki, gĂĽclĂĽ doktorantura tÉ™hsilinin təşkili yolu ilÉ™ universitetlÉ™rin tÉ™dqiqat potensialı gĂĽclÉ™ndikcÉ™ özÉ™l sektorla birgÉ™ hÉ™yata keçirÉ™cÉ™yi tÉ™dqiqat layihÉ™lÉ™rinin sayı da ildÉ™n-ilÉ™ artacaqdır. Eyni zamanda bu istiqamÉ™tdÉ™ atılan mĂĽhĂĽm addımlardan biri dÉ™ TÉ™hsil Nazirliyinin təşəbbĂĽsĂĽ ilÉ™ AzÉ™rbaycan universitetlÉ™rinin śThomson Reutersťin elmi informasiya bazalarına çıxışının tÉ™min edilmÉ™sidir ki, bu da qarşıdakı illÉ™rdÉ™ ölkÉ™ elminin dĂĽnyaya inteqrasiyası prosesini gĂĽclÉ™ndirÉ™cÉ™kdir. Hazırda AzÉ™rbaycan DövlÉ™t İqtisad Universiteti professor-mĂĽÉ™llim heyÉ™ti arasında elmi tÉ™dqiqatları stimullaĹźdırmaq mÉ™qsÉ™dilÉ™ śThomson Reutersťin mĂĽvafiq indekslÉ™rinÉ™ daxil olan jurnallarda hÉ™r mÉ™qalÉ™ nəşri üçün xĂĽsusi mĂĽkafat tÉ™sis etmiĹź, hÉ™mçinin dÉ™ tÉ™tbiq etdiyi differensial É™mÉ™khaqqı sistemindÉ™ elmi fÉ™aliyyÉ™tlÉ™rÉ™ böyĂĽk pay ayırmışdır. Aparılan tÉ™dqiqatlar göstÉ™rir ki, bu iki stimullaĹźdırma mexanizminin tÉ™tbiqindÉ™n sonra AzÉ™rbaycan DövlÉ™t İqtisad Universiteti professor-mĂĽÉ™llim heyÉ™tinin ölkÉ™ daxilindÉ™ vÉ™ xaricindÉ™ nəşr edilÉ™n elmi É™sÉ™rlÉ™rinin sayı ciddi şəkildÉ™ artmışdır.
* Ali tÉ™hsilin qeyri-dövlÉ™t maliyyÉ™ləşdirilmÉ™sinin payının artırılması: QloballaĹźma şəraitindÉ™ universitet tÉ™hsilindÉ™ ortaya çıxan É™sas tendensiyalardan biri dÉ™ qeyri-dövlÉ™t maliyyÉ™ləşmÉ™sinin payının artmasıdır. Hazırda ali tÉ™hsildÉ™ qeyri-dövlÉ™t maliyyÉ™ləşmÉ™sinin mÉ™nbÉ™lÉ™ri rolunda özÉ™l universitetlÉ™rin sayının artması, tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™rdÉ™n tÉ™hsil haqlarının alınması, tÉ™hsil kuponlarının tÉ™tbiq edilmÉ™si, universitetlÉ™rin gÉ™lir gÉ™tirÉ™n mĂĽÉ™ssisÉ™lÉ™rinin yaradılması, ianÉ™lÉ™rdÉ™n istifadÉ™ edilmÉ™si, milli stipendiya proqramlarında iĹźtirak edilmÉ™si, tÉ™hsil (tÉ™lÉ™bÉ™) kreditlÉ™ri vÉ™ mÉ™zuniyyÉ™t vergilÉ™ri mexanizmlÉ™rindÉ™n istifadÉ™ edilmÉ™si vÉ™ s. çıxış edir. Ă–zÉ™l universitetlÉ™r ali tÉ™hsil bazarının Koreya Respublikasında 80 faizini, Yaponiya, Belçika vÉ™ Niderlandda 63-76 faizini təşkil edir. Yaponiyada tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™rin 89 faizi, Braziliya, Kolumbiya, Danimarka, Çili, ĆŹl Salvador, Nikaraqua, Paraqvay vÉ™ Peruda isÉ™ 45-75 faizi özÉ™l universitetlÉ™rdÉ™ tÉ™hsil alır. Anqlo-sakson universitetlÉ™rinin É™ksÉ™riyyÉ™tindÉ™ tÉ™hsil proqramları böyĂĽk mÉ™bləğdÉ™ tÉ™hsil haqları tÉ™lÉ™b edir. QitÉ™ Avropası universitetlÉ™rindÉ™ bu mÉ™bləğlÉ™r aĹźağı olsa da, son illÉ™r yĂĽksÉ™lmÉ™ meylindÉ™ olduÄźu vÉ™ É™hatÉ™ dairÉ™sinin dÉ™ geniĹźlÉ™ndiyi mĂĽĹźahidÉ™ edilir. Almaniya, İrlandiya, İspaniya, TĂĽrkiyÉ™ kimi ölkÉ™lÉ™rdÉ™ ali tÉ™hsilini normal mĂĽddÉ™tdÉ™ baĹźa vura bilmÉ™yÉ™n tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™rÉ™ daha yĂĽksÉ™k tÉ™hsil haqqı tÉ™tbiq edilmÉ™yÉ™ baĹźlanmışdır. ABĹž, İsveç, Avstriya, Portuqaliya, İspaniya, TĂĽrkiyÉ™, Tailand kimi ölkÉ™lÉ™rdÉ™ tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™r nÉ™qliyyat vÉ™ tÉ™hsil xÉ™rclÉ™rini dövlÉ™t tÉ™minatı altında götĂĽrdĂĽklÉ™ri tÉ™hsil (tÉ™lÉ™bÉ™) kreditlÉ™ri ilÉ™ ödÉ™yÉ™ bilirlÉ™r. Bu baxımdan TÉ™hsil Nazirliyinin təşəbbĂĽsĂĽ ilÉ™ AzÉ™rbaycanda śMaarifçiť TÉ™lÉ™bÉ™ Kredit Fondunun yaradılması tÉ™qdirÉ™layiq addım sayıla bilÉ™r. TÉ™dqiqatlar göstÉ™rir ki, ABĹž-da belÉ™ orta gÉ™lirli ailÉ™lÉ™rÉ™ mÉ™nsub tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™r tÉ™hsil haqlarının yalnız 34 faizini ödÉ™yÉ™ bilirlÉ™r. BĂĽtĂĽn ölkÉ™lÉ™rdÉ™ orta vÉ™ aĹźağı gÉ™lirli ailÉ™lÉ™rÉ™ mÉ™nsub tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™rin tÉ™hsil haqlarının mĂĽxtÉ™lif mÉ™nbÉ™lÉ™r hesabına maliyyÉ™ləşdirilmÉ™si zÉ™rurÉ™tÉ™ çevrilir ki, bunlar arasında da É™n effektli yollardan biri tÉ™hsil kreditlÉ™ridir. Bu baxımdan AzÉ™rbaycanda tÉ™hsil kreditlÉ™rinin É™hatÉ™ dairÉ™sinin geniĹźlÉ™ndirilmÉ™si ölkÉ™dÉ™ ali tÉ™hsilÉ™ çıxış imkanlarını da mĂĽhĂĽm dÉ™rÉ™cÉ™dÉ™ geniĹźlÉ™ndirÉ™ bilÉ™r. Qarşıdakı illÉ™rdÉ™ nÉ™zÉ™rdÉ™ tutulan universitetlÉ™rdÉ™ dövlÉ™t bĂĽdcÉ™si vÉ™saitindÉ™n istifadÉ™ olunmadan mÉ™qsÉ™dli kapital fondlarının yaradılması da hesab edirik ki, ölkÉ™dÉ™ universitet tÉ™hsilinin maliyyÉ™ləşdirilmÉ™sinin É™sas mÉ™nbÉ™lÉ™rindÉ™n biri kimi çıxış edÉ™ bilÉ™r.
* Ali tÉ™hsil mĂĽÉ™ssisÉ™lÉ™rinin reytinq sÉ™viyyÉ™sinin yĂĽksÉ™ldilmÉ™si: Bu gĂĽn dĂĽnya ali tÉ™hsil bazarında tÉ™hsilalanların seçimlÉ™rinÉ™ tÉ™sir göstÉ™rÉ™n É™n mĂĽhĂĽm amillÉ™rdÉ™n biri dÉ™ mÉ™hz reytinq agentliklÉ™rinin dĂĽnya universitetlÉ™ri ĂĽzrÉ™ hazırladıqları reytinq siyahılarıdır. AzÉ™rbaycan universitetlÉ™rinin bu reytinq siyahılarında son illÉ™r mĂĽsbÉ™t irÉ™lilÉ™yiĹźlÉ™rinin Ĺźahidi olmaq mĂĽmkĂĽndĂĽr. AzÉ™rbaycan DövlÉ™t İqtisad UniversitetindÉ™ dÉ™ son dövrlÉ™r bu istiqamÉ™tdÉ™ ciddi iĹźlÉ™r görĂĽlmĂĽĹź vÉ™ universitet ilk dÉ™fÉ™ olaraq, bu il QS beynÉ™lxalq reytinq agentliyinin nəşr etdiyi śÄ°nkiĹźaf edÉ™n Avropa vÉ™ MÉ™rkÉ™zi Asiyať regionunun É™n yaxşı 200 universiteti siyahısına daxil olmuĹźdur. Sevindirici haldır ki, AzÉ™rbaycan DövlÉ™t İqtisad Universiteti bu regiondakı iqtisadyönĂĽmlĂĽ universitetlÉ™r arasında 4-cĂĽ yerÉ™ layiq görĂĽlmĂĽĹźdĂĽr. Hesab edirik ki, AzÉ™rbaycan universitetlÉ™rinin öz fÉ™aliyyÉ™tini reytinq agentliklÉ™rinin É™sas götĂĽrdĂĽyĂĽ parametrlÉ™r ĂĽzrÉ™ daim yaxşılaĹźdırması heç şübhÉ™siz ki, onların bu reytinq siyahılarında daha yaxşı yerlÉ™ri tutmasına vÉ™ bĂĽtövlĂĽkdÉ™ ölkÉ™nin ali tÉ™hsil sektorunun qlobal ali tÉ™hsil bazarında mövqeyinin daha da möhkÉ™mlÉ™nmÉ™sinÉ™ yardım edÉ™cÉ™kdir.
* Universitetlərə idarəetmə, akademik, maliyyə və təşkilati muxtariyyətlərin verilməsi: Dünyada universitetlərin təhsil-tədqiqat-innovasiya mərkəzləri kimi cəmiyyətdə rolunun genişlənməsi onların muxtariyyəti məsələsini də gündəliyə gətirmişdir. Bu sahədəki beynəlxalq yanaşmalara nəzər yetirdikdə universitet muxtariyyətinin rəhbər orqanlarını formalaşdırmaqda, tədris proqramlarını hazırlamaqda, araşdırma proqramlarını həyata keçirməkdə, büdcəsini tərtib etməkdə və xərcləməkdə universitetlərə sərbəstliyin verilməsindən ibarət olduğunu görmək mümkündür. Azərbaycanda universitetlərin muxtariyyətinin artırılması istiqamətində atılan addımların onların daha çevik qurumlara çevrilməsinə və bütövlükdə ölkədə ali təhsilin müasir tələbələrə sürətlə uyğunlaşmasına şərait yaradacağını qeyd etmək mümkündür.
* Universitetlərin kampuslarının yaradılması və onların regionlar üzrə paylanması: Dünya təcrübəsi göstərir ki, universitetlərin kampus formasında yerləşdirilməsi onların fəaliyyətinin səmərəliliyini ciddi şəkildə yüksəldir. Eyni zamanda müasir dövrdə universitetlər regional inkişaf siyasətinin də önəmli vasitələrindən birinə çevrilmişdir. İnkişaf etmiş ölkələrin ayrı-ayrı regionlarında yerləşən universitetlər əlavə təhsil mərkəzləri, konsaltinq xidmətləri, tədqiqat laboratoriyaları, inkubator mərkəzləri, elm parkları, texnoparklar və klasterlər vasitəsilə universitet-hökumət-biznes əməkdaşlığının uğurlu nümunələrini ortaya qoyaraq, yerləşdiyi regionun inkişafının başlıca hərəkətverici qüvvələrindən birinə çevrilirlər. Bu sahədə Standford, MIT, San Dieqo Kaliforniya universitetlərinin, eləcə də Çin, Malayziya, Sinqapur və Tayvan universitetlərinin təcrübələri xüsusilə diqqətə layiqdir. Azərbaycanda son dövrlər universitetlərin kampuslarının yaradılması, eyni zamanda da onların regionlarda filiallarının açılması istiqamətində Təhsil Nazirliyi tərəfindən irəli sürülən təşəbbüslər mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bu işlər tamamlandıqdan sonra universitetlərin ölkənin ayrı-ayrı regionlarının sosial-iqtisadi inkişafında rolunun ciddi şəkildə artacağını, başqa sözlə, universitetlərin cəmiyyətə tamamilə inteqrasiya olunacağını söyləmək mümkündür.
* Universitetlərdə əlavə təhsil imkanlarının genişləndirilməsi: Bilik iqtisadiyyatında universitetlər bir növ ömürboyu təhsil mərkəzləri kimi fəaliyyət göstərir desək, yanılmarıq. Universitetlər klassik bakalavr, magistr və doktorantura təhsili ilə yanaşı, ömürboyu təhsil, yenidən təhsil və istənilən vaxtda təhsil prinsipləri əsasında bazarın tələbləri istiqamətində müxtəlif əlavə təhsil proqramları təklif edirlər. Distant təhsil formasında da təklif edilən bu proqramlar müasir dövrdə özəl sektor tərəfindən böyük maraqla qarşılandığından universitetlər üçün ciddi gəlir mənbəyi rolunu da oynayırlar. Bu sahədə ən uğurlu nümunələrdən biri Standford Universitetinin Silikon Vadisindəki fəaliyyətidir. Bu universitet özəl sektorun bu istiqamətdə demək olar ki, bütün ehtiyaclarını qarşılayacaq təhsil və sertifikat proqramları təklif edərək böyük miqdarda gəlir əldə edə bilir. Son dövrlər Azərbaycanda universitetlərin əlavə təhsil infrastrukturunun yenidən qurulması istiqamətində atılan addımlar onların qısa müddətdə ölkədə əmək bazarının ehtiyaclarını qarşılama imkanlarını mühüm dərəcədə genişləndirəcəkdir.
* UniversitetlÉ™rin beynÉ™lmilÉ™lləşmÉ™si prosesinin gĂĽclÉ™ndirilmÉ™si: QloballaĹźma şəraitindÉ™ beynÉ™lxalq tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™rin sayının sĂĽrÉ™tlÉ™ artması, tÉ™lÉ™bÉ™ vÉ™ mĂĽÉ™llim mĂĽbadilÉ™si prosesinin geniĹźlÉ™nmÉ™si, ingilis dilindÉ™ tÉ™hsilÉ™ olan tÉ™lÉ™bin artması, tÉ™hsilin transmilliləşmÉ™si prosesinin sĂĽrÉ™tlÉ™nmÉ™si kimi amillÉ™r universitet tÉ™hsilinin getdikcÉ™ daha çox beynÉ™lmilləşmÉ™sini tÉ™lÉ™b edir. BeynÉ™lxalq tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™rin sayı 1980-ci ildÉ™ 1 milyon, 2000-ci ildÉ™ 2 milyon nÉ™fÉ™r olmuĹźdursa, hazırda bu rÉ™qÉ™m 4,1 milyon nÉ™fÉ™rdir. Bu isÉ™ dĂĽnya ĂĽzrÉ™ ali tÉ™hsil alanların 1,8 faizi, baĹźqa sözlÉ™, hÉ™r 100 tÉ™lÉ™bÉ™dÉ™n 2-nin beynÉ™lxalq tÉ™lÉ™bÉ™ olması demÉ™kdir. Hazırda 4,1 milyon beynÉ™lxalq tÉ™lÉ™bÉ™nin yarısından çoxu 6 ölkÉ™nin – ABĹž (19 faiz), BirləşmiĹź Krallıq (10 faiz), Avstraliya (6 faiz), Fransa (6 faiz), Almaniya (5 faiz), Rusiya (3 faiz) – payına düşür. Ancaq 2000-ci illÉ™rlÉ™ mĂĽqayisÉ™dÉ™ bu ölkÉ™lÉ™rin ĂĽmumi payında mĂĽÉ™yyÉ™n qÉ™dÉ™r azalma, Şərqi Asiya vÉ™ Okeaniya, elÉ™cÉ™ dÉ™ ĆŹrÉ™b ölkÉ™lÉ™rinin payında isÉ™ artım mĂĽĹźahidÉ™ edilir. BeynÉ™lxalq tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™rin 57 faizi Ĺžimali Amerika vÉ™ QÉ™rbi Avropa, 19 faizi Şərqi Asiya vÉ™ Okeaniya, 19 faizi isÉ™ MÉ™rkÉ™zi vÉ™ Şərqi Avropa özĂĽnÉ™ cÉ™lb edir. Çin, Hindistan, Almaniya, Koreya, Fransa, SÉ™udiyyÉ™ ĆŹrÉ™bistanı vÉ™ ABĹž xaricÉ™ É™n çox tÉ™lÉ™bÉ™ göndÉ™rÉ™n ölkÉ™lÉ™rdir. BeynÉ™lxalq tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™rin 50 faizÉ™ qÉ™dÉ™ri Çin, Hindistan, Koreya, Yaponiya vÉ™ Malayziya baĹźda olmaqla Asiya mÉ™nşəlidir. TÉ™dqiqatlar göstÉ™rir ki, ABĹž, Avstraliya, Kanada, Yeni Zellandiya vÉ™ İngiltÉ™rÉ™dÉ™ beynÉ™lxalq tÉ™hsil sektoru ixrac gÉ™lirlÉ™ri baxımından ilk 5 sektor arasındadır. BeynÉ™lxalq tÉ™lÉ™bÉ™lÉ™r ABĹž iqtisadiyyatına ildÉ™ 20 milyard dollara qÉ™dÉ™r gÉ™lir gÉ™tirir. Avstraliya isÉ™ tÉ™hsil xidmÉ™tlÉ™rinin ixracından ildÉ™ tÉ™xminÉ™n 15-16 milyard dollar gÉ™lir É™ldÉ™ edir. AzÉ™rbaycan universitetlÉ™rinin son illÉ™r ingilis dilindÉ™ tÉ™hsil proqramlarını geniĹźlÉ™ndirmÉ™lÉ™ri, ERASMUS, TEMPUS, MEVLANA kimi beynÉ™lxalq mĂĽbadilÉ™ proqramlarında aktiv iĹźtirak etmÉ™yÉ™ baĹźlamaları, elÉ™cÉ™ dÉ™ çoxtÉ™rÉ™fli vÉ™ ikitÉ™rÉ™fli çərçivÉ™lÉ™rdÉ™ beynÉ™lxalq É™laqÉ™lÉ™rini geniĹźlÉ™ndirmÉ™lÉ™ri onların beynÉ™lmilÉ™lləşmÉ™si prosesini dÉ™ gĂĽclÉ™ndirmiĹźdir. Bu istiqamÉ™tdÉ™ AzÉ™rbaycan DövlÉ™t İqtisad UniversitetindÉ™ ingilis dilindÉ™ tÉ™hsil verÉ™n BeynÉ™lxalq İqtisadiyyat MÉ™ktÉ™binin, tĂĽrk vÉ™ ingilis dillÉ™rindÉ™ tÉ™hsil verÉ™n BeynÉ™lxalq Magistratura vÉ™ Doktorantura MÉ™rkÉ™zinin, rus dilindÉ™ tÉ™hsil verÉ™n Rus İqtisadiyyat MÉ™ktÉ™binin yaradılması, eyni zamanda London Universiteti/London İqtisadiyyat MÉ™ktÉ™binin beynÉ™lxalq bakalavr proqramlarının açılması vÉ™ Monpelye Universiteti ilÉ™ ikili diplom proqramlarının qurulması onun sĂĽrÉ™tlÉ™ beynÉ™lmilÉ™lləşmÉ™si üçün mĂĽhĂĽm imkanlar yaratmışdır. Qeyd olunan çərçivÉ™dÉ™ MDB mÉ™kanında yeganÉ™ olaraq AzÉ™rbaycan DövlÉ™t İqtisad Universitetinin Rusiya Federasiyası Dağıstan Respublikasındakı filialına rÉ™smi lisenziya verilmÉ™si artıq onun ali tÉ™hsilin transmilliləşmÉ™si prosesinÉ™ dÉ™ qoĹźulduÄźunu göstÉ™rir.
Yuxarıda bÉ™zi istiqamÉ™tlÉ™rinÉ™ toxunduÄźumuz universitet tÉ™hsili sahÉ™sindÉ™ki islahatların qarşıdakı illÉ™rdÉ™ daha rÉ™qabÉ™tli vÉ™ innovasiya potensialı yĂĽksÉ™k olan AzÉ™rbaycan iqtisadiyyatının qurulması prosesinin mĂĽhĂĽm hÉ™lqÉ™sini təşkil edÉ™cÉ™yi gözlÉ™nilir. BĂĽtĂĽn bu islahatların son mÉ™qsÉ™di yĂĽksÉ™k insan kapitalına vÉ™ innovasiyalara É™saslanaraq, davamlı inkiĹźaf edÉ™n vÉ™ rÉ™qabÉ™tli AzÉ™rbaycan iqtisadiyyatının formalaĹźdırılmasına xidmÉ™t etmÉ™kdir. Qeyd olunan mÉ™qsÉ™d Prezident İlham ĆŹliyevin bu fikirlÉ™rindÉ™ daha mĂĽkÉ™mmÉ™l şəkildÉ™ öz É™ksini tapmışdır: śMÉ™n AzÉ™rbaycanda, rÉ™smi tÉ™dbirlÉ™rdÉ™ dÉ™fÉ™lÉ™rlÉ™ demişəm vÉ™ indi dÉ™ demÉ™k istÉ™yirÉ™m ki, ölkÉ™nin uÄźurunu mĂĽÉ™yyÉ™n edÉ™n enerji ehtiyatları deyil, onun intellektual potensialıdır. Ă–lkÉ™ni tÉ™rÉ™qqiyÉ™ doÄźru aparan kadrların, mĂĽtÉ™xÉ™ssislÉ™rin hazırlanması, tÉ™hsilin, elmin inkiĹźafıdırť.
Ədalət MURADOV,
Azərbaycan Dövlət İqtisad Universitetinin rektoru, iqtisad elmləri doktoru, professor